从“小站点”到“大调解”,实现由小到大的转变
“我的地我自己能不能做主,你敢种我地,我就毁你苗”。56岁的小儿子搀扶着83岁的老父亲手拿诉状,激动地来到七星泡法庭。
原来,父子俩一直在外地生活,两人分的口粮地前几年委托给老人的孙子代为管理,对外发包他人,老人埋怨孙子给的承包费太少,现在想要回土地,自己对外承包,但是老人的孙子已经先老人一步分别将土地承包给董某和邹某,董某和邹某种上了玉米,地上已经长出了玉米苗。老人知道后“火速”从外地赶回来,想要毁了地上青苗,要回自己的土地。
考虑到如果老人强行毁坏青苗,双方矛盾将进一步升级,在征得双方同意后,七星泡法庭立即将诉争的两起土地纠纷委派给七星河村枫桥工作站的调解员,成立了一支法庭牵头,由“村干部+调解员+法官”组成的诉前调解团队并开展工作。当日下午,在工作站,各方情绪激动,互不相让,团队人员分头行动,背对背调解,村干部负责与种地人董某和邹某协调,调解员负责与老人沟通,法官则为老人的孙子耐心说理,精准释法。经过调解团队的努力,最终达成和解协议。诉争的一块土地由邹某继续经营,向老人支付今年的承包费,另一块土地由老人向董某给付种子、化肥等前期投入的费用,由老人将该地另行转包给村书记,村书记给付老人承包费及前期费用,另外老人的孙子负责向董某和邹某返还收取的承包费。通过多方联动,一站式化解了两起涉及多人的土地纠纷后,工作人员又接着处理另一起因在麻将馆打牌两人起争执,张某被王某打伤要求给付赔偿款的纠纷,王某认为自己已经受到了拘留三日的行政处罚,不同意赔偿。经过工作人员从中调解,双方从剑拔弩张到握手言和,最终矛盾得以诉前化解。
从“等案上门”到“上门解纷”,实现由诉到调的转变
“我的土地被李某抢种了你们管吗,打官司得花多少钱,需要我跑几趟,我的诉状写好了”。姜某打电话到七星泡法庭咨询了一连串的问题。工作人员对姜某的问题做了一一解答,并告知姜某“你们村设立有法官工作室,我们可以到你们家门口去办案,你一趟也不用跑,组织你们双方进行诉前调解,一分钱也不用花,放心在家等着,我们下午立刻办”。
下午,各方如约来到法官工作室,李某说,“姜某外甥将土地承包给我,合同还没有到期,土地还给姜某了,我的损失怎么办”。对于李某的疑惑,工作人员为李某讲事实、说法理,刚开始还理直气壮的李某也压低了声调说,“土地还给他,我支出的种子、化肥以及人工费用你们能不能帮我协调一下,看看怎么办”,通过沟通,姜某同意给付李某2900元,今年秋天由姜某负责收割,双方的纠纷在诉前也得以顺利化解。
宝清县法院七星泡法庭将继续坚持和发展新时代“枫桥经验”,发挥人民法庭扎根基层、贴近群众的优势,主动融入诉源治理,从源头上减少诉讼增量,将群众的困难诉求解决在家门口,化解在诉前,把群众的“小”案件办出好效果,服务大民生。
作者:宝清县人民法院 田宇昕