近年来，宝清县人民法院在县委的坚强领导下，在县人大、县政府、县政协和社会各界的有力监督和大力支持下，以科学发展观为统领，牢固树立“三个至上”指导思想，紧紧围绕建设实力、活力、魅力新宝清的奋斗目标，努力在优质服务、科学管理、司法为民、队伍建设上下工夫，在2012年全市法院16项审判质量效率效果指标评比中居于榜首，且连续6年在全市法院综合目标评比中取得第一名。

　　一、迎难奋进、团结拼搏，实现服务效能的充分发挥

　　履职尽责，维护和谐稳定。2012年共审、执结各类案件1544件，结案标的6 196万余元。宽严相济、打防并举，审结刑事案件171件，判处有罪人犯263人；化解矛盾、优化环境，审结民商事案件1146件；加强协调、监督支持，审结行政案件18件；全力攻坚、集中执行，执结各类案件209件。活化形式，助推企业发展。发送司法建议32篇，帮助培训管理人员37人（次），帮助完善合同22份，帮助挽回经济损失181万元。总结、剖析影响金融安全和企业发展的风险，增进企业与金融机构之间的沟通，帮助企业缓解金融债务663万元。创新举措，服务新农村建设。坚持快立、快审、快执，为农民工讨回劳动报酬和工伤事故赔偿款110余万元。及时开展“下基层、保春耕”活动，化解农资纠纷20余件（次），确保农民群众顺利投入春耕生产。整合资源，健全调解机制。探索建立人民调解、行政调解、司法调解“三调结合”工作模式，形成化解矛盾的整体合力。开展诉调对接工作，借助基层党组织、行业管理组织、专业仲裁组织力量，共同化解各类争议。案件调撤率达83.2%。

　　二、凝心聚力、开拓创新，实现管理机制的有效突破

　　完善审判流程管理机制，提升审判效率。对审判流程管理系统进行升级改造，从立案、排期、送达、开庭到结案、执行、归档等环节进行全程跟踪和动态监督管理，杜绝违法超审限和虚假结案率等问题发生，案件平均审执天数同比缩短18.7天。完善庭审技能、合议、裁判文书评查机制，提升审判质量。采取不定时、不通知的方式，随机观摩庭审97件（次），随机评查裁判文书1300余份，确保真实反映法官的庭审能力和裁判文书制作能力，将庭审技能、合议、裁判文书评查作为案件质量评查的重要内容，纳入绩效考评体系。完善意见征求反馈机制，提升办案效果。回访当事人90余人（次），走访人大代表、政协委员200余人（次），邀请各界座谈和旁听庭审13次。收集对司法作风和便民利民等方面的意见建议15条，及时采取措施，进行整改。完善绩效考评机制，提升机关效能。把绩效考评结果作为干警定岗位、给待遇、论惩处的重要依据，实行党组成员、中层干部和一般干警三级考评排序机制，将考评结果记入个人执法档案，形成奖罚分明、优胜劣汰的内部竞争机制。

　　三、铭记使命、真抓实干，实现为民司法的全面推进

　　完善立案“文明窗口”，减轻群众诉累。设立圆桌接待区、特殊群体服务区，提高立案窗口服务的人性化。设置诉讼费收取标准和立案工作流程公示板，提供便捷、有效的立案引导服务。安装POS终端机，解决当事人交纳诉讼费用须往返于法院和银行的困扰。实施司法救助，倾情弱势群体。为弱势群体指定援助律师17人（次），对确有困难的当事人依法缓、减、免收诉讼费2.1万元，对判决利益不能实现且生活确有困难的申请执行人和刑事被害人及其家属给予必要的司法救助23.4万元。坚持巡回办案，贴近百姓生活。巡回办案80余件（次），对农忙时节和居住偏远、行动不便的当事人，电话预约、登门立案。主动深入村屯排查矛盾，进农户家中审案、到田间地头调解，用真情实感贴近百姓生活。推行判后答疑，回应疑难诉求。把判后答疑作为从源头上预防治理涉诉信访难题，实现“案结、事了、人和”的重要举措。实现了新访案件全部就地化解、老访案件在敏感时期无进京到省登记的工作目标，案件服判息诉率达95.4%。

　　四、坚定信念、忠于职守，实现队伍素质的显著提升

　　以坚定理想信念为核心，加强党建工作。组织开展“十八大精神集中学习月”和政法干警核心价值观“大学习、大讨论”活动，增强职业责任感和历史使命感。组织开展扶贫解困活动，与22名下岗职工和煤矿学校17名贫困学生结成帮扶对子。以提升司法能力为目标，完善业务能力培训。组织党组成员、庭科长及业务骨干登台讲课，认真传授调解艺术、庭审技巧，交流新法学习体会，多渠道、多举措地提高业务素质。在结案数逐渐上升的情况下，发改案件数同比减少52.6%。以润育引导为抓手，发挥法院文化功能。开展以规范行为为核心的“细节”文化建设，确保案件裁判结果的公正。开展以培养进取精神为核心的“精品”文化建设， 11篇调研文章、2篇司法建议在省、市法院评比中获奖。开展以增强凝聚力为核心的“木桶”文化建设，新考入的11名干警均已通过国家司法考试，法警队荣立集体三等功。以公正廉洁司法为关键，强化党风廉政建设。认真查找在立案、审判、执行工作各个环节的风险节点，扎实做好廉政风险防控体系建设。实现了“无枉法裁判案件、无超审限案件、无新发生的有理访案件、无矛盾激化事件、无严重违法违纪事件、无重大安全责任事故”的“六无”目标。