大庆市肇源县委政法委坚持谋划在先、抢前抓早,以“三抓”工作法持续深化平安肇源建设。2023年度,刑事立案数同比下降27.32%,电诈立案数同比下降25.7%、财损数同比下降52.2%,交通事故亡人数同比下降43%。多项工作被省级部门通报表扬或在省级会议上作经验交流。
抓统筹
推进平安建设工作规范化
一是推进平安建设工作实体化。县委政法委将平安办设在县综治中心,配备人员6人,推动平安办实体化运行。开展平安建设专题调研1轮次,平安办主任深入各部门,与主要负责同志、分管负责同志面对面,指导平安建设工作。二是推进平安建设工作常态化。召开县委平安建设领导小组会1次、平安办工作推进会议7次、专项组专题工作会4次,聚焦重点任务抓落实,确保完成既定目标任务,凝聚全县平安建设工作合力。三是推进平安建设工作规范化。确定平安建设重点任务78项,制定重点任务推进表和“四个体系”督办表,每月调度任务落实情况,统计工作进展,确保任务按期完成。
抓制度
推进平安建设工作标准化
一是完善平安建设工作制度。根据县情实际调整制度2个,成立综合协调、特殊人群服务管理等9个专项组,搭建平安办基础架构,建立健全部门间信息互通、资源共享、工作联动机制。二是建立基层协调联动制度。县委平安办在落实“四所一庭一中心”联动工作机制的基础上,创新提出“一体化”模式,即将乡镇综治中心、司法所、法律服务所、公共法律服务中心一体化建设、集中办公,通过人员共用、数据共享、机制联动,实现群众基层治理服务“只进一扇门”。三是严格督导考核评价制度。严格履行社会治安综合治理责任制,将平安建设考核纳入县委年度绩效考核和政治生态考核范畴中,督促基层履职。组织、人社部门考察考核干部晋职晋级时同步考量干部平安建设履职情况,确保责任压实落靠。
抓典型
推进平安建设工作特色化
一是构建大调解工作格局。借鉴新时代“枫桥经验”“浦江经验”,制定《肇源县矛盾纠纷多元化解工作方案》,打造“1+8+N”矛盾纠纷“大调解”工作体系,即:一中心(乡镇、社区综治中心)+8调联动(网格调、综合调、诉源调、职业调、专业调、访调、处级领导包案调、联度会议会商调)+N,全年化解矛盾纠纷1425件。建立县综治中心、法院诉讼服务中心、民政局婚姻登记处、公安局指挥中心、基层综治中心数据信息共享机制,累计排查化解婚恋矛盾纠纷191件。2023年10月12日,由9家媒体组成的中央媒体采访团到肇源县实地调研,在《法治日报》、人民网、新华网、法治网等中央媒体和中央重点新闻网站上刊发稿件10篇。二是创新落实首席法律咨询专家制度。组织法学会19名首席法律咨询专家进入全县17个三级网格,直接服务基层党委、自治组织和群众,解决群众“急难愁盼”问题。县公共法律服务中心被省法学会命名为全省法学会系统首席法律咨询专家制度示范点。《民主与法制》时报和周刊三次刊发肇源县法学会首席专家工作经验。三是创新公共法律服务。针对不动产继承转移登记事项难题,打造人民调解中心、不动产登记中心、人民法院立案庭三方联合的“3210”模式。办事群众持《人民调解协议书》,可直接办理产权登记业务,当事人窗口等待排期时间由21天缩短到20分钟,累计调解不动产继承案件1215件,涉及不动产市值5.5亿元,为当事人节省办事费用100余万元,工作经验被中央电视台法治频道推广。
下步工作中,肇源县委平安办将落实《肇源县关于深入开展新时代行业平安创建工作的意见》,以16大行业领域平安创建示范带动,提升基层平安建设系统化、科学化、法治化、智能化水平,切实将主题教育成果转化为便民服务实绩,提升群众获得感、幸福感、安全感。